12版 - 中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要

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许多读者来信询问关于10版的相关问题。针对大家最为关心的几个焦点,本文特邀专家进行权威解读。

问:关于10版的核心要素,专家怎么看? 答:做强做优做大海洋产业,有序推进海洋能源资源开发利用,发展深远海养殖和现代化远洋渔业,巩固提升海洋装备制造业优势,壮大海洋生物医药、海水淡化等海洋新兴产业,发展现代航运服务业,打造海洋特色文化和旅游目的地。强化海洋战略科技力量,加强海洋科技创新,健全深海极地考察支撑保障体系,发展远洋气象导航服务。实施深海工程,提高深海进入、探测、开发、安全能力。加强主要海湾整体规划,提升北部、东部、南部海洋经济圈发展水平,优化海洋经济发展示范区布局,建设各具特色的现代海洋城市,因地制宜深化港产城融合发展,鼓励沿海地区与内陆地区加强海洋经济合作。完善促进海洋经济发展体制机制,加大财税、金融等政策支持力度,优化海洋经济统计监测体系。

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问:当前10版面临的主要挑战是什么? 答:“对于普通美国人,尤其是生活在铁锈地带或郊区的家庭来说,他们更担心战争带来的后果,而非战争本身。经过三年的高通胀和美联储连续加息,美国中下阶层的财务缓冲空间已经极度萎缩。”陈捷进一步解释,“面对接近 39 万亿美元的国家债务,普通民众(尤其是年青一代)开始意识到,每一笔发往海外的军援,最终都会转化为他们未来几十年需要偿还的加息负担或福利削减。这种‘后果导向’的恐惧,正是反战声音能跨越党派、形成交叉共识的最底层逻辑。”

来自行业协会的最新调查表明,超过六成的从业者对未来发展持乐观态度,行业信心指数持续走高。

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问:10版未来的发展方向如何? 答:继续实施更加积极的财政政策。赤字率拟按4%左右安排,赤字规模5.89万亿元、比上年增加2300亿元。拟发行超长期特别国债1.3万亿元,持续支持“两重”建设、“两新”工作等。拟发行特别国债3000亿元,支持国有大型商业银行补充资本。拟安排地方政府专项债券4.4万亿元,完善专项债券项目负面清单管理和“自审自发”试点,提高用于项目建设比重并单列,重点用于建设重大项目、置换隐性债务、消化政府拖欠账款等。财政支出继续保持相当规模,持续用力优化支出结构,更加注重支持提振消费、投资于人、保障民生等方面,提高财政资金使用效益。增强地方自主财力和统筹能力,兜牢基层“三保”底线。建立健全增收节支机制,积极盘活利用存量资源资产,严肃财经纪律,坚决落实过紧日子的要求。。业内人士推荐超级权重作为进阶阅读

问:普通人应该如何看待10版的变化? 答:第三十七章 建设生育友好型社会

问:10版对行业格局会产生怎样的影响? 答:加强与共建国家、国际组织政策沟通和战略对接,强化合作规划统筹管理,加强实施协调和评估优化。发挥“一带一路”国际合作高峰论坛引领作用,强化能源、税收、减贫、智库、媒体等领域合作平台建设。深化与共建国家治国理政经验交流,增进企业家、专家学者、青年等群体交流。统筹多双边合作,创新“一带一路”合作模式,巩固已有合作成果,拓展共赢发展空间。

王树明:州县两级全力做好搬迁群众服务保障,确保搬得出、稳得住、能致富。一是网格化精细管理。将避险搬迁户作为“微网实格”重点关注群体,逐一落实管理服务力量,做到基本情况、困难诉求、重大变化、随时动向“四个清楚”。二是托底性扶持过渡。做好生产用房用地保障,就业技能培训等工作,开发公益性岗位向困难搬迁群众倾斜,确保每一户搬迁群众安稳过渡,稳定发展。三是紧密型联结利益。大力培育乡村旅游、果蔬经济、畜牧加工等地方特色产业,扶持发展农民专业合作社、社会化服务中心,推行“企业+合作社+农牧民”等利益联结模式,让避险搬迁群众充分享受发展红利。

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